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昆明市:劳动遇到争议 或可街道社区调解

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-03-12
摘要:据统计,去年昆明市受理劳动争议案件5636件,是2007年1319件的4倍多。此外,在这些劳动争议案件中,集体劳动争议案件326件,比2007年的25件有明显增加。为了化被动为主动,变事后处理

  据统计,去年昆明市受理劳动争议案件5636件,是2007年1319件的4倍多。此外,在这些劳动争议案件中,集体劳动争议案件326件,比2007年的25件有明显增加。为了化被动为主动,变事后处理为主动 预防,昆明市人力资源和社会保障局制定了《昆明市 预防集体劳动争议管理规定(征求意见稿)》,并于昨日进行了听证。

  据了解,目前的集体劳动争议案件主要包括拖欠、克扣工资报酬、拒付加班费等。对于这类特殊的劳动争议,如何才能更好地处理和 预防?昆明市总工会、昆明市劳动仲裁院相关负责人以及长期涉猎劳动者维权官司的律师发表了看法。

  刘爱国:当前我国对集体劳动争议的定义还缺乏一个统一的标准,主要有“发生争议的职工人数在3人以上,并且有共同理由”和“因集体合同而引发的争议”两种。从前一种来说,集体劳动争议在劳动争议案件中所占的比重还是比较大的,至少在我所接触的案子中是一半以上。

  王静:我们现在通常所说的集体劳动争议是指“发生争议的职工数在3人以上”,今年以来我院受理的劳动争议案件55起,集体劳动争议22起,占到了案件总数的40%。

  刘爱国:从案件处理上来说,目前对于集体劳动争议案件的制度规定和一般劳动争议没有区别。按照相关规定都是先向本单位劳动争议调解委员会申请调解,调解不成,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,向人民法院提起诉讼。

  王静:由于集体劳动争议涉案人数众多,劳资矛盾突出,劳动者情绪激动,如果不及时处理,极易引发群体性事件,从程序上来说,仲裁委员会对这类案件可以优先立案、优先处理。这类案件调查取证手续繁杂、相关文书制作送达过程也相对复杂。

  刘贵红:工会作为代表职工的一级组织,在企业确实存在违反相关劳动法律法规的情况下,主要是支持劳动者向劳动部门举报;如果是存在劳动争议,工会则将参与到劳动争议协商中,去缓解企业和职工矛盾。如果协商不成我们会支持劳动者提起仲裁。另外,我们工会的代表也是作为劳动争议仲裁委员会三方组员之一,代表劳动者参与仲裁当中。

  如果仲裁依然不能解决争议,我们会对符合条件的劳动者提供法律援助,帮助其进行诉讼。从2008年至今,总工会共接待职工、农民工法律政策咨询2365件,提供法律援助104件,每个工作日我们都有律师在农民工维权中心值班,接待大量职工来电、来信、来访。

  王静:目前,街道(乡镇)社会保障服务所的建设情况很好,140个街道(乡镇)已有133个建立了,而真正成立劳动争议调解委员会的只有少部分街道(乡镇)社区。下一步,我们将以现有的街道(乡镇)社区保障服务所为依托,街道(乡镇)人民调解委员会为载体,设立街道(乡镇)劳动争议仲裁调解委员会,负责辖区内劳动争议的 预防和调解工作。这主要是为了变刚性的仲裁诉讼为柔性的调解,减少劳资双方的对抗性,把 问题、矛盾化解在最基层。

  刘爱国:要注意的是,调解并不是处理集体劳动争议案件的必经程序。但是,根据相关规定,各级劳动调解委员会做出的调解协议,一方当事人反悔的,劳动争议调解仲裁机构或人民法院经审查,调解协议是双方人真实意思表示,且不违反法律规定的,调解协议将具有法律效力。

  记者:那么劳动者遇到劳动争议需要仲裁时,如何来判断什么属于基层受理的,什么是昆明市劳动争议仲裁院受理的?

  王静:跨区域案件、十人以上(含十人)的集体劳动争议案件和集体合同争议而引发的案件属于昆明市劳动争议仲裁委员会受理的范围,除此之外的劳动争议案件按照属地管辖(用人单位所在地或劳动合同履行地)的原则由管辖地仲裁委员会受理。

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